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危险性较大的分部分项工程安全管理划定
公布工夫:2018-6-1 15:37:39 泉源:本站 阅读次数:834次

第一章 总则

第一条 为增强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理,有用防备消费安全事故,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建立工程安全生产管理条例》等法律法规,制订本划定。

第二条 本划定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。

第三条 本划定所称危险性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”),是指房屋建筑和市政基础设施工程正在施工历程中,轻易致使职员群死群伤大概形成严重经济损失的分部分项工程。

危大工程及凌驾肯定范围的危大工程局限由国务院住房城乡建设主管部门制订。

省级住房城乡建设主管部门能够联合本地区实际情况,增补本地区危大工程局限。

第四条 国务院住房城乡建设主管部门卖力天下危大工程安全管理的指点监视。

县级以上中央人民政府住房城乡建设主管部门卖力本行政区域内危大工程的平安监督管理。

第二章 前期保障

第五条 建设单位该当依法供应实在、正确、完好的工程地质、水文地质和工程周边环境等材料。

第六条 勘探单元该当凭据工程现实及工程周边环境材料,正在勘探文件中阐明地质前提能够形成的工程风险。

设想单元该当正在设想文件中说明触及危大工程的重点部位和环节,提出保障工程周边环境平安和工程施工平安的看法,需要时停止专项设想。

第七条 建设单位该当构造勘探、设想等单元正在施工招标文件中列出危大工程清单,要求施工单位正在投标时增补完美危大工程清单并明白响应的安全管理步伐。

第八条 建设单位该当根据施工条约商定实时领取危大工程施工技术措施费和响应的平安防护文化施工步伐费,保障危大工程施工平安。

第九条 建设单位正在申请解决平安监视手续时,该当提交危大工程清单及其安全管理步伐等材料。

第三章 专项施工计划

第十条 施工单位该当正在危大工程施工前构造工程技术人员体例专项施工计划。

执行施工总承包的,专项施工计划该当由施工总承包单元构造体例。危大工程执行分包的,专项施工计划能够由相干专业分包单元构造体例。

第十一条 专项施工计划该当由施工单位手艺负责人考核具名、加盖单元公章,并由总监理工程师检察具名、加盖执业印章前方可实行。

危大工程执行分包并由分包单元体例专项施工计划的,专项施工计划该当由总承包单元手艺负责人及分包单元手艺负责人配合考核具名并加盖单元公章。

第十二条 关于凌驾肯定范围的危大工程,施工单位该当构造召开专家论证会对专项施工计划停止论证。执行施工总承包的,由施工总承包单元构造召开专家论证会。专家论证前专项施工计划该当经由过程施工单位考核和总监理工程师检察。

专家该当从中央人民政府住房城乡建设主管部门竖立的专家库当选与,相符专业要求且人数不得少于5名。取本工程有好坏干系的职员不得以专家身份列入专家论证会。

第十三条 专家论证会后,该当构成论证讲演,对专项施工计划提出经由过程、修正后经由过程大概不通过的一致意见。专家对论证讲演卖力并具名确认。

专项施工计划经论证需修正后经由过程的,施工单位该当凭据论证讲演修正完美后,从新推行本划定第十一条的顺序。

专项施工计划经论证不通过的,施工单位修正后该当根据本划定的要求从新构造专家论证。

第四章 现场安全管理

第十四条 施工单位该当正在施工现场明显位置通告危大工程称号、施工工夫和详细责任人员,并正在伤害地区设置平安警示标记。

第十五条 专项施工计划实行前,体例职员大概项目手艺负责人该当背施工现场管理人员停止计划交底。

施工现场管理人员该当背功课职员停止安全技术交底,并由两边和项目专职安全生产管理人员配合具名确认。

第十六条 施工单位该当严厉根据专项施工计划构造施工,不得私自修正专项施工计划。

果计划调解、设想调换等缘由确需调解的,修正后的专项施工计划该当根据本划定从新考核和论证。触及资金大概工期调解的,建设单位该当根据商定予以调解。    

第十七条 施工单位该当对危大工程施工功课职员停止注销,项目负责人该当正在施工现场履职。

项目专职安全生产管理人员该当对专项施工计划实行状况停止现场监视,对已根据专项施工计划施工的,该当要求立刻整改,并实时讲演项目负责人,项目负责人该当实时构造限日整改。

施工单位该当根据划定对危大工程停止施工监测和平安巡查,发明危及人身安全的紧急情况,该当立刻构造功课职员撤离伤害地区。

第十八条 监理单元该当联合危大工程专项施工计划体例监理实施细则,并对危大工程施工实行专项巡查搜检。

第十九条 监理单元发明施工单位已根据专项施工计划施工的,该当要求其停止整改;情节严峻的,该当要求其停息施工,并实时讲演建设单位。施工单位拒不整改大概不住手施工的,监理单元该当实时讲演建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。

第二十条 关于根据划定需求停止第三方监测的危大工程,建设单位该当拜托具有响应勘探天资的单元停止监测。

监测单元该当体例监测计划。监测方案由监测单元手艺负责人考核具名并加盖单元公章,报送监理单元前方可实行。

监测单元该当根据监测计划展开监测,实时背建设单位报送监测结果,并对监测结果卖力;发明非常时,实时背建立、设想、施工、监理单元讲演,建设单位该当立刻构造相干单元接纳措置步伐。

第二十一条 关于根据划定需求验收的危大工程,施工单位、监理单元该当构造相干职员停止验收。验收及格的,经施工单位项目手艺负责人及总监理工程师具名确认后,方可进入下一道工序。

危大工程验收及格后,施工单位该当正在施工现场显着位置设置验收标识牌,公示验收工夫及责任人员。

第二十二条 危大工程发生险情大概变乱时,施工单位该当立刻接纳应急措置步伐,并讲演工程所在地住房城乡建设主管部门。建立、勘探、设想、监理等单元该当合营施工单位展开应急抢险事情。

第二十三条 危大工程应急抢险完毕后,建设单位该当构造勘探、设想、施工、监理等单位制定工程规复计划,并对应慢抢险事情停止后评价。

第二十四条 施工、监理单元该当竖立危大工程安全管理档案。

施工单位该当将专项施工计划及考核、专家论证、交底、现场搜检、验收及整改等相干材料归入档案管理。

监理单元该当将监理实施细则、专项施工计划检察、专项巡查搜检、验收及整改等相干材料归入档案管理。

第五章 监督管理

第二十五条 设区的市级以上中央人民政府住房城乡建设主管部门该当竖立专家库,制订专家库管理制度,竖立专家诚信档案,并背社会宣布,接管社会监督。

第二十六条 县级以上中央人民政府住房城乡建设主管部门大概所属施工平安监视机构,该当凭据监视工作计划对危大工程停止抽查。

县级以上中央人民政府住房城乡建设主管部门大概所属施工平安监视机构,能够经由过程当局购置技术服务体式格局,约请具有专业技术才能的单元和职员对危大工程停止搜检,所需用度背本级财务申请予以保障。

第二十七条 县级以上中央人民政府住房城乡建设主管部门大概所属施工平安监视机构,正在监视抽查中发明危大工程存在安全隐患的,该当责令施工单位整改;严重平安事故隐患扫除前大概扫除历程中没法包管平安的,责令从伤害区域内撤出功课职员大概临时住手施工;对依法该当赐与行政处罚的行动,该当依法作出行政处罚决意。

第二十八条 县级以上中央人民政府住房城乡建设主管部门该当将单元和小我私家的处分信息归入修建施工安全生产不良信誉纪录。

第六章 法律责任

第二十九条 建设单位有以下行动之一的,责令限日纠正,并处1万元以上3万元以下的罚款;对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款: 

 

(一)已根据本划定供应工程周边环境等材料的;

(二)已根据本划定正在招标文件中列出危大工程清单的;

(三)已根据施工条约商定实时领取危大工程施工技术措施费大概响应的平安防护文化施工步伐费的;

(四)已根据本划定拜托具有响应勘探天资的单元停止第三方监测的;

(五)已对第三方监测单元讲演的非常状况构造接纳措置步伐的。

第三十条 勘探单元已正在勘探文件中阐明地质前提能够形成的工程风险的,责令限日纠正,遵照《建立工程安全生产管理条例》对单元停止处分;对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。  

第三十一条 设想单元已正在设想文件中说明触及危大工程的重点部位和环节,已提出保障工程周边环境平安和工程施工平安的看法的,责令限日纠正,并处1万元以上3万元以下的罚款;对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。  

 

第三十二条 施工单位已根据本划定体例并考核危大工程专项施工计划的,遵照《建立工程安全生产管理条例》对单元停止处分,并久扣安全生产许可证30日;对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。

第三十三条 施工单位有以下行动之一的,遵照《中华人民共和国安全生产法》《建立工程安全生产管理条例》对单元和相干责任人员停止处分:  

(一)已背施工现场管理人员和功课职员停止计划交底和安全技术交底的;

(二)已正在施工现场明显位置通告危大工程,并正在伤害地区设置平安警示标记的;

(三)项目专职安全生产管理人员已对专项施工计划实行状况停止现场监视的。

第三十四条 施工单位有以下行动之一的,责令限日纠正,处1万元以上3万元以下的罚款,并久扣安全生产许可证30日;对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款:

(一)已对凌驾肯定范围的危大工程专项施工计划停止专家论证的;

(二)已凭据专家论证讲演对凌驾肯定范围的危大工程专项施工计划停止修正,大概已根据本划定从新构造专家论证的

  (三)已严厉根据专项施工计划构造施工,大概私自修正专项施工计划的。

第三十五条 施工单位有以下行动之一的,责令限日纠正,并处1万元以上3万元以下的罚款;对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款:

(一)项目负责人已根据本划定现场履职大概构造限日整改的;

(二)施工单位已根据本划定停止施工监测和平安巡查的;

(三)已根据本划定构造危大工程验收的;

(四)发作险情大概变乱时,已接纳应急措置步伐的;

(五)已根据本划定竖立危大工程安全管理档案的。

第三十六条 监理单元有以下行动之一的,遵照《中华人民共和国安全生产法》《建立工程安全生产管理条例》对单元停止处分;对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款:

(一)总监理工程师已根据本划定检察危大工程专项施工计划的;

(二)发明施工单位已根据专项施工计划实行,已要求其整改大概歇工的;

(三)施工单位拒不整改大概不住手施工时,已背建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门讲演的。

第三十七条 监理单元有以下行动之一的,责令限日纠正,并处1万元以上3万元以下的罚款;对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款: 

(一)已根据本划定体例监理实施细则的;

(二)已对危大工程施工实行专项巡查搜检的;  

(三)已根据本划定到场构造危大工程验收的;

(四)已根据本划定竖立危大工程安全管理档案的。

第三十八条 监测单元有以下行动之一的,责令限日纠正,并处1万元以上3万元以下的罚款;对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款: 

(一)已获得响应勘探天资处置第三方监测的;

(二)已根据本划定体例监测计划的;

(三)已根据监测计划展开监测的;

(四)发明非常未及时报告的。

第三十九条 县级以上中央人民政府住房城乡建设主管部门大概所属施工平安监视机构的工作人员,已依法推行危大工程安全监督管理职责的,遵照有关规定赐与奖励。

 

第七章 附则

第四十条 本划定自201861日起实施。

                          (泉源:中华人民共和国住房和城乡建设部网站)

 


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